根据区委统一部署,2023年3月24日至6月20日,区委第二巡察组对富民村党支部进行了巡察。2023年8月9日,区委巡察组向富民村党支部反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、切实提高政治站位,不折不扣抓好巡察整改工作
2023年8月9日,富民村在收到区委巡察组反馈意见后,第一时间召开支部会议,组织班子成员认真梳理各项问题情况,对照所反馈的4个方面40个问题逐条逐项进行认领并对照问题开展自我批评,党支部书记王朋能够认真履行“第一责任人”职责,认真对照各类各方面问题提出支部和自身整改措施,对照个人和党支部反馈意见,主动认领问题和整改问题,牵头整改难点问题,班子成员均能够履行“一岗双责”,按照分工推动整改工作高质量推进,当前已对照反馈问题完成整改事项,并确保各类问题在按时按规定整改完成后做到长期坚持。
二、坚持问题导向、认真检视问题,逐项抓好整改任务落实
1.着力解决学习内容不全问题。
①充分发挥“三会一课”作用,严格落实“三会一课”程序,做到规范化,做到会前有计划、会中有效果、会后有成果,村党组织书记带头学,不断完善学习内容。
②将党的十九大五次全会精神、习近平总书记对东北地区和黑龙江省重要讲话指示精神以及省委十三届二次、三次全会精神相关学习内容纳入到年度学习计划,党支部带头领学,深化学习研讨。
③组织支委、全体党员全年度开展不少于两次有关党的十九大五次全会精神、习近平总书记对东北地区和黑龙江省重要讲话指示精神以及省委十三届二次、三次全会精神的学习。
2.着力解决“留痕式”学习问题。
①在组织学习过程中,充分发挥研讨作用,通过交流心得进一步提升学习的主动性,理论联系实际,学习后动员支部党员交流学后感悟,结合本村实际情况进行深入研究落实。
②督促支部党员按照每月15日主题党日活动下发的学习内容形成学习笔记和学习感悟,推动学习内容走深走实。
3.着力解决落实上级工作要求不到位问题。
①党支部带头严格落实区委、镇党委各项会议精神及相关工作要求,从严从实履行党支部各项工作职责。
②针对上级部门各项会议精神及决策部署完善会议记录,将村级安排部署情况及落实情况以纸质版形式进行记录。
③完善村本级议事会议记录。
4.着力解决自身履职尽责不到位问题。
①村本级持续壮大村集体经济,获得性收益用于持续完善村级基础设施建设,对上积极争取各项政策性资金扶持,完善村屯道路提质改造及村屯环境提升。②结合本村实际制定年初支部工作计划,参照年初制定的计划开展年度工作,年终总结报告要对照先期计划内容,逐条逐项进行总结,对于计划内体现未按期完成的工作内容如实说明进展情况、未完成原因及完成时限,确保各项工作按计划落实。③规范会议记录程序及记录形式,对于支委会、党员大会研究的各项工作应如实记录,避免出现偏差。
5.着力解决发展“乡村振兴”仍需加强问题。
①加大村屯人居环境整治力度,组织党员干部、志愿者、发动村民积极开展人居环境整治工作,完善村内绿化、亮化及基础设施建设水平。②进一步完善生活垃圾整治清运制度,建立完善垃圾问题巡察及乱堆乱放村民举报奖励机制,发动村民争做环境治理监督员,发现问题第一时间反馈整改,杜绝生活垃圾堆积及清理不及时问题发生。③结合“厕改”问题整改工作实际,全面了解全村厕改农户厕所使用存在问题情况,针对各类反馈问题积极协调解决,对上对接镇乡村振兴发展中心,将现存问题及时反馈协调上级部门合理解决。④积极谋划壮大村级集体经济产业项目,发挥地缘优势和资源优势,积极探索烤烟种植项目,筹措各类资金带头种植烤烟,推动富民村集体经济持续增收。
6.着力解决意识形态工作有缺失问题。
①高度重视意识形态工作,建立完善意识形态工作领导小组材料,年初制定年度工作计划及学习计划时将意识形态工作纳入到重要工作落实范畴,党支部班子带头落实部署意识形态工作。②持续提升两委班子意识形态理解力,将意识形态工作与村务工作相结合,将意识形态工作纳入全年党建工作要点,发动两委班子持续管制各类网络自媒体情况。
7.着力解决未见有学习和贯彻落实《西安区纪委监委加强“一把手”和领导班子监督工作责任清单》的通知内容问题。
①加强对《西安区纪委监委加强“一把手”和领导班子监督工作责任清单》相关内容的学习,通过逐项清单内容学习形成学习笔记及学习心得,定期向镇党委汇报思想。②制定个人年度学习任务学习计划清单,将有关廉政内容纳入到个人学习计划。
8.着力解决未坚持“末位表态”制度问题。
①组织全体两委成员再次学习党支部书记“末位”表态制度,在今后的会议中坚持发扬民主集中制,严格贯彻落实“末位表态”制度,在日后各项议定事项中坚持末位发言。
9.着力解决违反议事规则问题。
①组织两委班子认真学习“三重一大”制度;②严格贯彻落实“三重一大”,对于此前违反议事规则的事项逐条整改到位。
10.着力解决整治文风不正问题。
①对两委成员徐国峰进行批评教育,要求其对雷同内容立即作出整改,对于其历年工作总结内容进行重新修改。②对其他两委成员年度总结等内容开展支部内部交叉互查,发现问题责令其立即重新撰写。加大对各类材料的检查查处力度,坚决杜绝雷同、照抄照搬以及不实等现象的发生。③强化党员学习意识,重新梳理规范富民村“党建七项材料”内容。
11.着力解决会议记录不规范问题。
①强化党员学习意识,重新梳理规范富民村“党建七项材料”内容。②规范会议记录,以实为实、原汁原味记录会议讨论及议定内容。
12.着力解决登记台账管理不到位,资产登记不详问题。
①制定村集体资产管理制度,进一步强化登记台账管理,重新梳理富民村资产资源,重新登记造册,确保详细登记。
②结合三资管理平台,重新梳理富民村现有资产资源,对于已发包资源加紧梳理发包合同,上报镇乡村振兴发展中心(经管部门)审核。
13.着力解决未按合同规定收取承包款问题。
①对于已签订合同重新梳理规范,加紧进行整改。②对于新签订合同明确租金收入缴费时间,聘请专人对合同内容及合规合理性进行严格把关,坚决杜绝违规发包问题发生。
14.着力解决资产未计提折旧问题。
①建立健全固定资产管理制度,对于现有固定资产重新梳理登记造册。②加紧对应入未入类固定资产进行梳理,统一入账管理。③组织两委成员学习固定资产管理相关制度条例,避免类似情况再次发生。
15.着力解决发包收入入账不及时问题。
①对负责财务工作的相关村两委进行批评教育。②组织全体村两委对村级财务相关制度进行集体学习。③协调镇乡村振兴发展中心聘请专人对富民村财务情况进行自查自纠,发现问题及时进行整改。③针对发包收入未及时入账问题向党支部递交情况说明。
16.着力解决以工票代替发票列支问题。
①针对以工票代替发票列支问题加紧进行整改,对于相关责任人进行批评教育。②组织全体两委成员学习财务相关制度条例
17.着力解决往来款长期挂账问题。
①对于财务制度执行不严,管理缺位问题支部内部召开反思会议,逐条逐项进行批评与自我批评,对于现存往来款长期挂账问题形成书面情况说明材料,限期完成整改。
18.着力解决超限额使用现金问题。
组织全体两委成员重新梳理超限额使用现金问题,召开支部会议,进一步研究具体整改措施,坚决杜绝类似问题在新一届两委班子成员身上发生。
19.着力解决发放补贴无依据问题。
针对三起问题由相关涉事人员形成书面情况说明上报至支委会审议,召开两委会议认真研究发放依据,认真对照检查,针对存在的问题加紧整改到位,坚决杜绝此类问题的再次发生。
20.着力解决发放防疫资金凭证登记不全问题。
重新梳理相关账目及发放凭证内容,针对发放防疫资金发放制定明确标准及额度,通过两委会议审议通过后进行最终议定执行。
21.着力解决记账不及时问题。
针对记账不及时问题有党支部对于相关财务人员进行批评教育,针对类似问题进行整改,党支部做好监督监管,坚决杜绝类似问题再次发生。
22.着力解决记账不规范问题。
①组织学习财务制度相关条例,加大财务工作人员业务培训,规范账目。②针对缺少合同、票据等问题加紧补齐相关合同,组织再次召开两委会议履行相关议定事项程序。
23.着力解决内部往来账登记不规范问题。
对于财务制度执行不严,管理缺位问题支部内部召开反思会议,逐条逐项进行批评与自我批评,对于现存往来账问题形成书面情况说明材料,限期完成整改。
24.着力解决专项资金使用不规范问题。
①组织相关两委成员对于党建经费使用条例及范围重新进行梳理明确,对于使用款项补齐相关明细。②补开两委会议履行议定程序。
25.着力解决无租赁合同和使用内容问题。
①补齐相关合同;②对于不规范问题涉事人员进行警示教育,以儆效尤,加大监管力度,避免此类问题的再次发生。
26.着力解决重业务轻党建问题。
①持续强化党建引领,严格落实村支部书记第一责任人讲党课制度。②制定年初学习计划,将学习党的二十大精神、总书记重要讲话内容纳入到学习范畴。③支委会议增加对党建工作的研究相关议题,持续强化富民村党建阵地打造,推动党建引领发展落实到实处。④严格落实“三会一课”制度,规范“党建七项材料”记录,以实为实做好相关内容的记录。⑤党支部书记带头研究党建阵地建设、党建品牌内涵如何通过强化党建推动村党组织持续富民增收。
27.着力解决党建阵地建设需完善问题。
①党支部带头研究富民村党建品牌深刻内涵,针对品牌内容继续完善,图板上墙。②强化党支部阵地打造,持续发挥党建阵地、党员活动室、读书屋实际效能作用,完善党建制度图板打造,强化阵地建设。③充分发挥驻村选调生实际作用,积极发挥其作用,为村级党建阵地、党建品牌提档升级贡献其力量。
28.着力解决村干部队伍建设需加强问题。
①进一步强化村干部队伍建设水平,认真分析研判两委成员实际作用发挥情况,对于不能认真履行自身工作职责的两委成员第一时间进行谈话。②强化两委班子成员党建意识,积极参与党建工作中。定期组织党员开展党建活动,提升党支部凝聚力、向心力。③建立完善值班值守检查制度以及惩戒机制,对于擅自缺岗空岗的当班人员给予一定的惩戒措施。
29.着力解决党费收缴不规范问题。
①重新认真梳理党员党费收缴台账,对照台账明细按时完成党费收缴。②责令相关工作人员12月前完成全部党员党费的收缴工作。
30.着力解决未认真开展“三会一课”问题。
①强化责任意识,按要求严格履行“三会一课制度”;②村党组织书记作为第一责任人不定期组织自查“三会一课”制度落实情况以及相关记录情况;③对于日期错误问题及时纠正,避免此类现象的再次发生。
31.着力解决党员队伍建设薄弱问题。
认真挖掘本村年轻群体,对于特别优秀的纳入到积极分子重点培养,加大后备干部的储备力度。
32.着力解决对流动党员管理不到位问题。
强化对流动党员的规范化管理,组织建立相关社交联系渠道,采用线上参与学习、参与活动等方式定期进行沟通联系,确保一个月至少联系一次。
33.着力解决党员领导干部包村工作纪实不规范问题。
规范党员领导干部包村工作纪实,确保照片、文字记录、签字等要素齐全。
34.着力解决党员责任区未按工作职责开展帮扶活动问题。
强化党员责任区工作职责帮扶活动,对于缺少的记录尽快补充完整。
35.着力解决党员志愿服务队未按制度开展活动问题。
①建立健全党员志愿服务活动台账;②补齐党员志愿者名单;③对于日常志愿服务活动跟进记录,确保开展一次活动记录一次,避免遗漏现象发生。
36.着力解决发展党员不规范。
①对于党员发展规范问题支部内部开展自查,对于存在的问题加紧进行整改;②在发展党员过程中存在问题的严重程度给予相应的惩戒措施;③召开支委会议重新组织学习发展党员流程,提升发展党员相关程序规则的严肃性和重视程度,坚决避免类似情况的再次发生。
37.着力解决未从严从实召开组织生活会问题。
①针对对照检查材料雷同问题责令相关人员重新进行撰写,对相关人员进行批评教育;②强化两委班子成员对组织生活会的重视程度。③从严从实补齐组织生活会相关欠缺材料,重新递交镇党建办公室。
主办单位:中共牡丹江市西安区纪律检查委员会 牡丹江市西安区监察委员会 ICP备案:黑ICP备2024026650号
黑公网安备23100002000087号