楼房村党支部关于 巡察集中整改进展情况的通报

根据西安区委统一部署，2023年3月24日至6月20日，区委第二巡察组对楼房村党支部进行了巡察。2023年8月9日，区委巡察组向楼房村党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位，不折不扣抓好巡察整改工作

针对巡察组反馈意见中指出的问题，楼房村党支部对此极度重视，第一时间成立了整改工作领导小组，由党支部书记吕树元同志任组长，纪检委员郭春福任副组长，领导小组下设办公室，由吴红芳任办公室主任，其他班子成员为成员。对巡察组反馈的意见楼房村党支部对其进行了明确的分工。在落实整改情况上，班子成员主动担当，积极认领各自职责，为楼房村党支部整改工作提供了坚实的支持。此次巡察，巡察组在对楼房村党支部反馈意见中指出了28个问题，目前已完成整改27个，未完成整改的还剩1个，需要长期坚持整改的问题1个；巡察组共提出整改意见建议4条，已落实完成4条。

楼房村党支部书记吕树元作为主要负责人，认真履行“第一责任人”的职责，主动认领问题和整改任务。积极对照个人和反馈意见，深入分析问题产生的原因，找准整改的切入点。对于整改过程中的难点问题，牵头解决，组织班子成员协同配合，保证了整改工作的顺利进行。同时，班子成员也积极履行“一岗双责”，按照分工推动整改任务的落实。明确分工，各司其职，互相协作，形成了整体上的工作合力。每个班子成员都充分认识到自己的责任和义务，积极配合主要负责人，推动整改任务的完成。

二、坚持问题导向、认真检视问题，逐项抓好整改任务落实

（一）提升聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.着力解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大及历次全会精神情况问题。

（1）学习上级精神有缺失。

整改情况：认真落实学习和传达上级各项精神，在学习中要求每人记录学习内容，发表个人意见。

（2）存在“做秀式”学习。

整改情况：各项会议记录认真记录学习内容，杜绝只记录会议议题，无详细内容。

2.着力解决贯彻党中央决策部署及省、市、区、镇党委工作要求情况问题。

（3）对上级决策部署和工作要求落实不力。

整改情况：建立健全工作制度，明确上级要求的责任分工和工作流程，确保上级政策能够及时准确的传达给领导，并明确相关工作的落实细节和时间节点。

（4）生态环境整治不到位。

整改情况：已增设垃圾点位，满足村民垃圾堆放量，对村内垃圾及时清理，杜绝垃圾随意堆放。认真落实河湖长制工作，并做好工作记录。

（5）推进“乡村振兴”工作缓慢。

整改情况：规划楼房村乡村振兴内容，落实产业项目，增加村集体收入；关心关爱弱势群体，对遇到困难的村民由村负责人对其进行入户走访，了解其生活中的存在的困难，并及时解决。

（6）履行自身工作职责不到位。

整改情况：建立两委成员绩效考核机制，明确岗位职责和工作目标，定期开展工作总结及汇报，让每位两委成员知晓并了解各自的工作内容，提高村干部的责任心，明确自身工作职责的同时，要掌握村内基本情况，对他人提出询问时做到对答如流。

3.着力解决防范化解重大风险工作不到位问题。

（7）未见学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述的学习记录。

整改情况：在9月份召开的两委会议中，认真学习和贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述。

（8）处理信访问题不到位。

整改情况：建立楼房村信访处置程序，村民比较关心的林地纠纷案，诉讼后，法院已下判决书，林地收回，林地纠纷案已解决处理完成。

（9）意识形态工作有缺失。

整改情况：建立新文明实践站，开展防范非法集资宣传教育活动，人居环境整治活动，反诈骗宣传活动。

4.着力解决“一把手”履行职责不到位问题

（10）未见有学习和贯彻落实《西安区纪委监委加强“一把手”和领导班子监督工作责任清单》的通知内容。

整改情况：已召开两委会议，认真学习和贯彻落实《西安区纪委监委加强“一把手”和领导班子监督工作责任清单》的通知内容。

（11）未严格遵守议事规则。

整改情况：规范议事会议记录，做到记录中有议事主题，研究、讨论表决的内容，认真履行“三重一大”制度，有大额资金支出时，要先召开两委会议，表决通过后方可支出。加强对“四议两公开”制度的监督，对村“党务、政务”公开栏及时更新，如重大事项、惠民政策及时进行公开。

（二）聚焦群众身边腐败问题和整治不正之风

1.着力解决形式主义依然存在问题

（12）文字材料抄袭拼凑。

整改情况：以杜绝杜绝文字材料抄袭拼凑情况。

（13）文风不实。

整改情况：杜绝文风不实现象，如实记录会议内。

2.着力解决落实中央八项规定精神有差距问题

（14）饭费超标。

整改情况：已认真严格执行党建经费申请保准，杜绝此类事件的发生。

（15）村领导经手资金。

整改情况：已认真严格执行财务制度，杜绝村领导经手资金。

3.着力解决在资金管理、资产和工程项目方面的廉洁情况问题

（16）执行村级财务制度不严格。

整改情况：已认真严格执行财务管理制度，杜绝白条记账、无票据列支、以工票代替发票、票据审核不严格、工票填写不完整、记账混乱、记账不及时、会计科目使用不正确、未严格使用二级科目、补助标准不同、工资额定无依据、往来款长期挂账、应付款总账与明细账不符、内部往来总账与明细账不符、应付款明细账结转余额不符等问题的发生。对已存在的问题进行逐一整改。现金支出及时记账，未记账的进行从新补记；无发票支出从新补开发票；无审批补记审批，从新核实应付款总账与明细账，内部往来总账与明细账。

（17）资产管理基础工作不规范。

整改情况：账外地台账已建立，新增固定资产已入账，固定资产折旧正在整改。

（18）村级工程项目管理不规范。

整改情况：已加强对村里工程项目的管理，做到“四议两公开”，工程严格按照合同履行，工程竣工后，进行验收，做到对公转账，不得将工程款打入个人账户。

（三）提升基层党组织凝聚力、组织力

1.助力解决落实党建主体责任不到位问题

（19）重业务轻党建。

整改情况：支委会议以党建工作为主旨，每次学习明确党课学习活动的目标，加强党建阵地、党建品牌及党建工作建设。

（20）党建阵地建设作用发挥不明显。

整改情况：已加强党建阵地建设，增设党员活动室及党员读书室，为党员提供良好的学习环境，提高党员们的整体政治素养。

2.着力解决党组织建设有短板问题

（21）开展“三会一课”不规范。

整改情况：已规范“三会一课”制度，按规定次数召开“三会一课”。

（22）党员活动记录不规范。

整改情况：已完善党员活动记录，认真记录流动党员教育管理纪实、党员责任区工作纪实、党员志愿服务队活动纪实、丰富党员服务队活动内容。

（23）未从严从实落实党的组织生活。

整改情况：已从严从实落实党的组织生活会，认真对自身问题进行对照检查，杜绝出现内容雷同现象。

（24）发展党员不规范。

整改情况：已对发展党员的步骤进行认真梳理，要求入党积极分子掌握入党流程，从自身规范入党流程。要求组织委员对发展党员工作负责，认真审核相关材料。

3.着力解决履行管党治党政治责任不到位问题

（25）对党风廉政建设重视不够，三年中未见对党风廉政建设工作开展专题研究。

整改情况：已召开村两委会议、党员会议，对党风廉政建设工作开展专题研究，全面落实党风廉政建设，细化目标任务，明确责任主体。

（26）村党支部对违纪党员的案件检视反思不到位。

整改情况：楼房村党支部对违纪党员案件进行检视反思，召开党员大会进行通告，今后工作中如有规违纪党员，将会在党员大会上进行通报，并作为典型案例纳入警示教育。

（四）严格落实巡察整改

1.着力解决落实巡察整改不到位问题

（27）针对上一轮巡察报告中提出问题，制定了巡察整改问题清单、任务清单、责任清单和整改工作台账，但未见落实整改佐证材料。

整改情况：正在整理落实整改佐证材料。

（28）上一轮巡察中发现的22个问题在本次巡察有15个问题依然存在。

整改情况:已对本次巡察内容进行整改，杜绝此类问题再次发生。

三、持续落实生化整改成果