西安区经济合作促进局党组关于 巡察集中整改进展情况的通报

2023年3月29日至6月22日，区委第三巡察组对经济合作促进局党组进行了巡察。2023年8月1日，区委巡察组向经济合作促进局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位，不折不扣抓好巡察整改工作

西安区经合局党组充分认清做好巡察反馈问题整改的极端重要性和现实紧迫性，把做好巡察整改工作作为当前一项极端重要的政治工作抓好落实，经合局党组于8月4日召开专题党组会研究整改方案，并于于8月11日召开巡察工作整改推进会，安排部署推进整改工作，第一时间出台整改方案，细化责任分工，成立由经合局党组书记任组长的区委巡察组反馈意见整改工作领导小组，并设立巡察整改办公室，全面负责整改工作，明确经合局党组主要负责同志为落实整改任务的第一责任人，对照个人和党组织反馈意见，主动认领问题和整改问题，各分管领导为直接责任人，拿出较真碰硬的态度、务实管用的措施、扎实有效的作风，按照分工推动整改任务一项一项抓落实，一个问题一个问题解决，真正把区委第三巡察组反馈意见整改落实作为一次难得的机遇，不折不扣抓好巡查整改工作。

二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实

（一）深入贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署

1.着力解决学习贯彻党的十九大精神、跟进学习党的二十大精神不够深入问题。

一是为丰富理论学习内容，现已结合实际完成理论中心组、业务大讲堂学习方案及计划的制定，并将主业相关的惠企政策纳入业务大讲堂学习内容中，坚持按计划开展学习，现理论中心组开展学习9次，业务大讲堂7次，围绕“解放思想”着力强化五个意识为主题陆续开展剖析研讨活动5次;二是严格贯彻“第一议题”制度，坚持会议上用总书记的最新讲话等指导工作。目前所开展会议均已落实“第一议题”制度;三是党员干部均已形成个人学习计划，并按计划完成学习。

2.着力解决贯彻落实上级决策部署和省、市、区委工作要求有差距问题。

一是深度融合两地农业优势资源，深化在科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业方面的合作。按照对口工作部署要求，积极引进广药集团广州王老吉投资有限公司等企业，建设智慧农业，完善数字农业服务平台，建立北纯杂粮电商直播平台，众聚金粮食粮食产业园等平台，推动两地农业新品种新技术的试验、示范和推广合作。截至9月底，已谋划项目158个，谋划项目紧贴现代产业体系，充分发挥农业优势，促进农业现代化；二是梳理自身区位资源优势，互促发展，截至9月底，共开展对口合作精准招商活动7次。由区主要领导带队分别赴广东省广州市、东莞市对接广东省异地商会联合会、广东省黑龙江商会、弘胜集团、广药集团广州王老吉餐饮管理发展有限公司、东莞沐盈家具有限公司、香港正羽家具有限公司等10余家企业就智能软体家具、王老吉乡村振兴综合体、乳胶产业基地、大型沉浸式光影演艺、跨境电商平台、无人智能农机装备制造、亲子民宿等项目进行了对接洽谈。项目涵盖农旅康养、园区投资、轻工制造、现代商贸等领域；三是已重新修订最新版本《西安区招商引资指标认证细则》，下发《入统（省外千万元以上）项目材料要求》，组织培训会讲解不合规材料原因，规范招商引资材料报送，截至9月底，对全区39个单位招商引资指标认证情况通报9次，招商引资到位资金44.15亿元，同比增长25.4%，其中，实际利用内资22.42亿元，同比增长46.73%，项目开工率为84.3%。

3.着力解决防范重大风险意识不强问题。

一是截至9月底，单位主要负责人组织召开党委(党组)会议研究解决保密工作中的重大问题3次；二是将党中央关于保密工作的方针、政策、党的保密纪律和保密法律法规列入党委(党组)中心组学习内容2次，建立本单位保密制度，对涉密人员提供业务培训，对离岗人员办理离岗交接，进行脱密期管理，设置保密电脑，定期对非涉密电脑进行检查；三是设置保密柜，将所有涉密文件建档登记，按要求存档。

4.着力解决优化营商环境有短板问题。

一是已汇编并印刷《黑龙江省、牡丹江市促进经济高质量发展政策措施清单》，在西安区政务服务大厅摆放宣传；二是《西安区重点招商项目册》已完成更新，电子版纸质版均已向企业发放宣传；四是逐月更新《西安区2023年签约项目动态管理台账》，确保153个签约项目按期进资、开工、投产；五是每半月更新《西安区2023年重点洽谈推进项目表》，明确58个已开工落地项目、45个已签约项目、32个拟签约项目、97个洽谈推进项目、87个线索项目的责任单位和包保领导，确保项目全周期、全流程管理。

5.着力解决“一把手”履行职责不到位问题。

一是已根据实际需要重新修订“三重一大”制度明确标准，并严格执行；二是开展局内培训会议1次,全员均参与本次会议；三是5000元以上专项大额资金均采取班子成员上会研究讨论的方式进行规范支出。

（二）根除群众身边腐败问题和不正之风情况

1.着力解决整治官僚主义、形式主义不彻底问题。

一是已设立16个招商专班，39个区直部门招商引资承标单位，6个街道的招商队伍，组织各部门主管负责人和具体工作人员开展招商引资指标认证培训会议，不断提高招商队伍的专业性。设置外出招商情况台账每月实时更新，截至9月底，区委、区政府主要领导带队开展外出招商引资活动9次，自主组织小分队、专业招商活动72次，新形成招商线索共计100条；二是对西安区闲置资产进行梳理，充实“招商四库”，对重点产业对接目标企业名录库及时更新，目前已录有917家企业，已上报招商信息46条，编印《西安区投资指南》，并向各企业单位派发宣传册，加大闲置资产推介力度；三是已重新修订财务管理制度，并在制度中规范支票使用标准；四是已组织财务培训会议，规范合同标准，每笔附带合同的支出合同内容均需体现出具体信息如事由、价格、签署日期等；五是已开展财务管理制度培训会议1次，严格规范入账材料标准。

（三）聚焦提升党组织凝聚力组织力方面

1.着力解决党组织建设有缺失问题。

一是现已积极培养并发展35岁以下年轻干部1人，目前发展成为预备党员；二是已制定支部学习方案与学习计划；三是截至目前已组织干部参观廉政教育基地1次、讲党课3次、重温入党誓词1次，进一步增强“政治生日”仪式感；四是通过规范会议记录版式，严格落实第一议题制度，已开展支部会议12次；五是组织党员干部开展组织生活会，进行谈心谈话2次。会中严格按要求认真开展批评与自我批评、民主评论党员等各项环节。

2.着力解决履行管党治党政治责任不到位问题。

一是开展多元化党风廉政建设工作，通过读党史、读干部廉政警示教育录、观看主流教育影片以及参观红色教育展馆等活动来丰富工作开展形式，提升干部的政治站位，抓好意识形态工作；二是党组成员按第一责任人的要求，每月对工作中出现的“低粗差”行为进行汇总，每季度进行通报，通报3次，积极支持和配合做好查摆工作，形成党风与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。

三、巩固整改成果，推动各项事业实现新发展

在区委第三巡察组的指导下，经过一个多月严肃认真的整改，经合局的巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强，巡察反馈的一些突出问题得到有效解决，一些制度机制得到建立健全，各项工作稳步推进，下一步经合局将继续巩固整改成果，通过一下几个方面抓落实。一是强化党的领导，落实“两个责任”。按照当前形势，认清党风廉政建设的重要性和紧迫性，自觉履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格按照党章和其它党内法规开展工作，落实管党治党责任，发挥党组领导核心作用。同时，加大对违反党规党纪行为的惩处力度，要在全局中起到警示作用，强化效能建设、转变工作作风。二是加快推进党的建设，规范组织生活。局党组要加强对党建工作的谋划和部署，提升党建工作水平。及时修改和完善党建制度，建立健全党建工作责任制，认真落实党建工作和业务工作同步规划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核“五同步”要求。及时制定党建工作计划，明确考核要点。局党组书记要重点督促，层层压实责任，将压力传导到每一位党员。定期更新党务、政务公开栏，做好重大事项和重点工作信息公开，自觉接受群众监督。三是转变思想，树立求真务实的工作作风。工作中坚持“一线工作法”，牢固树立务实的工作作风，对违反中央“八项规定”的严肃查处，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚决纠正“四风”。真正做到用制度管事管人，用制度促进作风转变，切实提高服务质量和办事效率。加强日常管理，加大对党员干部作风方面突出问题的整顿力度，着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题，教育广大党员干部要敢于负责、勇于担当，奋发有为地开展工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5899801；电子邮箱xaqjhj@163.com。

               西安区经济合作促进局党组 

                     2023年10月27日